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“水電扶貧”為全球減貧提供中國方案

時間:2020-01-23 11:05      來源:未知   瀏覽量:

“水電扶貧”為全球減貧提供中國方案



  

  1月21-24日,鼠年春節臨近之際,阿爾卑斯山腰的瑞士小鎮達沃斯,迎來了一年一度的世界經濟論壇年會。“凝聚全球力量,實現可持續發展”是2020年論壇主題,其中,減貧是核心議題之一。

  1月22日,平安集團扶貧辦公室常務副主任陳遙在第四屆“‘一帶一路’達沃斯論壇——高質量發展與消除貧困”上發表主題演講,分享了 “水電扶貧”等平安特色產業扶貧模式,引發廣泛關注。這是中國企業首次在達沃斯論壇上介紹智慧扶貧模式和ESG管理體系。

 

  平水電扶貧模式自2018年啟動以來,已經廣覆西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個水域,陸續在廣西的百色和河池、云南盈江和昭通、云南巧家、江西尋烏、三區三州的雅礱江等區縣落地。

  一直以來,這些貧困地區雖然坐擁綠水青山,但一直沒長出“金山銀山”。據水利部的統計數據,全國832個貧困縣中有700個擁有農村水能資源,占全國總量的56%,截至“十二五”末,開發率僅為46%,開發潛力較大。

  《“十三五”全國水利扶貧專項規劃》提出,要加快水能資源開發利用步伐,重點在西南地區的滇桂黔石漠化片區、滇西邊境片區、烏蒙山區、武陵山區以及秦巴山區等水能資源較為豐富的地區,實施農村小水電扶貧工程。力爭2020年新增水電裝機200萬千瓦,讓貧困地區100萬貧困農戶每年穩定獲得小水電開發收益,助力貧困戶脫貧。

  其中,“三區三州”(西藏、南疆和四省藏區;甘肅臨夏州、四川涼山州和云南怒江州)是國家層面的深度貧困地區,這些地區自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深,恰恰也是水能資源充沛之地。

  金沙江畔的國家貧困縣云南巧家縣和四川寧南縣,坐擁白鶴灘這一名冠全球的水利資源,但窮帽子遲遲摘不下來。

  巧家縣和寧南縣多年未脫困的窘境,終于在2013年有了轉機。這一年,白鶴灘水電站項目主體工程動工,位列世界在建規模第一。待到2022年完工發電之時,將成為僅次于三峽工程的全球第二大水電站。

  據預測,白鶴灘水電站經營期的前三十年內,就能為四川、云南兩省供應電力值6365.48億元,拉動兩省GDP各增加超過1500億元,將惠及周邊10萬余名貧困戶。

  水電開發的典型特征是初期投資巨大、建設周期長,離不開金融機構支持。作為大國工程的白鶴灘水電站,其整體投資更是高達1785.99億元,投資回收期長達23.4年,亟需開源融資。

  2018年12月3日,平安銀行作為聯席主承銷商,承銷三峽集團30億元扶貧融資券,并投資其中的15億元,用于白鶴灘水電站投資開發。作為全國首單央企扶貧債,2018年12月6日,監督管理委員會舉辦的平安扶貧專場新聞發布會,平安銀行代表受邀介紹該筆債券的發行,獲中央電視臺等權威媒體廣泛報道。

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