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完善市場配置資源和補貼退坡機制

時間:2020-01-24 14:35      來源:未知   瀏覽量:

完善市場配置資源和補貼退坡機制

(四)持續推動陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏價格退坡。繼續實施陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏等上網指導價退坡機制,合理設置退坡幅度,引導陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏盡快實現平價上網。

(五)積極支持戶用分布式光伏發展。通過定額補貼方式,支持自然人安裝使用“自發自用、余電上網”模式的戶用分布式光伏設備。同時,根據行業技術進步、成本變化以及戶用光伏市場情況,及時調整自然人分布式光伏發電項目定額補貼標準。

(六)通過競爭性方式配置新增項目。在年度補貼資金總額確定的情況下,進一步完善非水可再生能源發電項目的市場化配置機制,通過市場競爭的方式優先選擇補貼強度低、退坡幅度大、技術水平高的項目。

三、優化補貼兌付流程

(七)簡化目錄制管理。國家不再發布可再生能源電價附加目錄。所有可再生能源項目通過國家可再生能源信息管理平臺填報電價附加申請信息。電網企業根據財政部等部門確定的原則,依照項目類型、并網時間、技術水平等條件,確定并定期向全社會公開符合補助條件的可再生能源發電項目清單,并將清單審核情況報財政部、國家發展改革委、國家能源局。此前,三部委已發文公布的1-7批目錄內項目直接列入電網企業可再生能源發電項目補貼清單。

(八)明確補貼兌付主體責任。電網企業依法依規收購可再生能源發電量,及時兌付電價,收購電價(可再生能源發電上網電價)超出常規能源發電平均上網電價的部分,中央財政按照既定的規則與電網企業進行結算。

(九)補貼資金按年度撥付。財政部根據年度可再生能源電價附加收入預算和補助資金申請情況,將補助資金撥付到國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司和省級財政部門,電網企業根據補助資金收支情況,按照相關部門確定的優先順序兌付補助資金,光伏扶貧、自然人分布式、參與綠色電力證書交易、自愿轉為平價項目等項目可優先撥付資金。電網企業應切實加快兌付進度,確保資金及時撥付。

(十)鼓勵金融機構按照市場化原則對列入補貼發電項目清單的企業予以支持。鼓勵金融機構按照市場化原則對于符合規劃并納入補貼清單的發電項目,合理安排信貸資金規模,切實解決企業合規新能源項目融資問題。同時,鼓勵金融機構加強支持力度,創新融資方式,加快推動已列入補貼清單發電項目的資產證券化進程。

四、加強組織領導

促進非水可再生能源高質量發展是推動能源戰略轉型、加快生態文明建設的重要內容,各有關方面要采取有力措施,全面實施預算績效管理,保障各項政策實施效果。各省級發改、財政、能源部門要加強對本地區非水可再生能源的管理,結合實際制定發展規劃

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